«Місцевий депутат – відповідальний представник громади» — під такою назвою 14 грудня пройшов громадський форум, організований Центром політичного аналізу та виборчого консалтингу спільно з Волинською обласною радою у м. Луцьку. До участі в заході були запрошені керівники, активні депутати та працівники апаратів обласної, районних та міських рад Волині, активні громадські діячі, політологи-експерти, науковці, представники засобів масової інформації.
Метою заходу стало обговорення механізмів ефективної співпраці депутатів місцевих рад Волинської області з виборцями та спільне вироблення рекомендацій для підвищення рівня відкритості, прозорості та підзвітності роботи місцевих рад. Організатори заходу презентували учасниками форуму підсумки своєї діяльності. Зокрема, були представлені проміжні результати реалізації проекту «Твій місцевий депутат: моніторинг діяльності місцевих рад в Україні (Волинська область)». Експерт ЦПАВК Володимир Павлюк презентував результати опитування серед депутатів місцевих рад. Голова Фонду місцевого розвитку Петро Верзун розповів про діяльність Громадської ради як ефективного органу при прийнятті рішень.
В ході тематичної дискусії «Прозорість та підзвітність роботи депутатів місцевих рад Волинської області» депутат Луцької міської ради Андрій Козюра розповів яким чином можна зробити роботу органів місцевого самоврядування відкритою та прозорою. Зокрема, мова йшла про те, що це можна зробити шляхом закріплення відповідних норм в регламенті роботи ради. Як приклад, наведено Регламент роботи Луцької міської ради, який нещодавно був доповнений відповідними пунктами. Окремо, обранець міської громади зупинився на обов’язковому звітуванні депутатів. Як зазначив депутат А.Козюра, норма про звіт депутат визначена законодавством, а тому це безпосередній обов’язок кожного депутата хоча б раз на рік прозвітуватися перед своїми виборцями.
У підсумку обговорення учасники форуму відзначили успішність проекту та висловили побажання аби такі зустрічі представників місцевих рад відбувалися частіше. На завершення заходу була прийнята резолюція.
РЕЗОЛЮЦІЯ
громадського форуму
«Місцевий депутат – відповідальний представник громади»
м. Луцьк 14 грудня 2011 р.
Ми, учасники громадського форуму «Місцевий депутат – відповідальний представник громади» – керівники та депутати місцевих рад Волинської області, представники політичних партій, громадських організацій, засобів масової інформації регіону виступаємо за підвищення якості роботи органів місцевого самоврядування.
Вважаємо своєчасним актуалізацію питання про широке впровадження принципів відповідальності, підзвітності та прозорості у діяльності місцевих рад та їх депутатів. Представницькі органи місцевого самоврядування, як інститути публічної влади, є основними виразниками інтересів територіальних громад і найбільше наближені до щоденних проблем та потреб місцевих мешканців. Саме депутатів місцевих рад найчастіше бачать та чують виборці, саме до них в першу чергу звертаються зі своїми проблемами. Тому місцеві обранці у своїй роботі повинні демонструвати як високу демократичність та відкритість, так і професійність й відповідальність за прийняті рішення.
Принципи побудови демократичного суспільства та нові вимоги сьогодення до діяльності виборних та публічних осіб підтверджують, що лише за умови забезпечення засад відкритості та прозорості в роботі місцевих рад можна досягнути реального місцевого самоврядування. Цього ж вимагає значна частина норм українського законодавства, зокрема Закони України «Про місцеве самоврядування» та «Про статус депутатів місцевих рад».
Саме тому ми висловлюємо підтримку ініціативам та діям тих громадських організацій, політичних партій, місцевих рад та депутатів, які працюють в напрямку підвищення рівня відповідальності, відкритості та прозорості представницьких органів місцевого самоврядування та місцевих обранців.
Для практичної реалізації цих принципів місцеві ради повинні:
- створити та підтримувати у належному стані офіційні веб-сайти рад;
- зробити загальнодоступною для громадян інформацію про депутатів та їх діяльність, склад комісій і інших робочих органів ради, повноваження ради;
- регулярно розміщувати у місцевих ЗМІ та власному веб-сайті інформацію про питання, які виносяться на розгляд сесій та прийняті радою рішення;
- розробити і застосовувати у своїй роботі додаткові механізми взаємодії депутатів з виборцями, зокрема, для залучення громадськості до підготовки та ухвалення важливих для громади рішень;
- створити можливості для вільного відвідування зацікавленими громадянами засідань усіх робочих органів ради;
- встановити чіткі вимоги до всіх депутатів щодо необхідності регулярного проведення прийомів виборців та щорічного звітування перед громадою.
Реалізація цих пропозицій можлива не лише при безумовному виконанні норм чинного законодавства, але й через включення відповідних положень у регламенти місцевих рад та їх подальше застосування у повсякденній роботі.
Ми переконані, що спільні дії місцевих обранців та активних представників громади допоможуть наповнити реальним змістом місцеве самоврядування в нашому регіоні, що в свою чергу стане запорукою поступу нашої держави до впровадження європейських стандартів місцевої демократії.